 |
 |
 |
 |
 |
Кратко о проблеме:
Идея этого проекта родилась у группы молодых активистов, которые не раз сталкивались с различного рода сложностями и проблемами, пытаясь получить визу для участия в различных правозащитных и гражданских встречах в Германии, Франции, Италии и других странах Шенгенского соглашения.
Единственный проект по мониторингу визовой практики посольств стран Шенгенской зоны проводился в России в 2005 – 2006 годах по инициативе Фонда Стефана Батории (Польша). С тех пор несколько новых стран подписали Шенгенское соглашение, появились новые соглашения об облегчении визового режима между Россией и отдельными странами и произошли другие изменения.
В 2008 году Финский Институт международных отношений при поддержке фонда им. Г.Бёлля (московский офис) провел исследование, посвященное возможностям облегчения визового режима между Россией и Евросоюзом. В итоговом отчете исследования отмечен ключевой момент для нашего проекта – отсутствие единых стандартов в работе визовых отделов посольств (в том, что касается комплекта документов, процедуры подачи, доступности посольств и открытости информации и т.п.). В ряде аспектов (в том числе, в процедуре принятия решения о выдаче или отказе в визе) практика стран Шенгенского соглашения значительно различается.
По нашему мнению, облегчение (или полная отмена) визового режима между ЕС и Россией должны начинаться с унификации процедур приема документов и принятия решений, повышения прозрачности работы консульских отделов и снижения существующих административных барьеров.